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政府工作報(bào)告提出，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

在今年全國(guó)兩會(huì)上，如何持續(xù)深入推進(jìn)改革攻堅(jiān)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間，成為河北省代表委員重點(diǎn)關(guān)注的話題。

衡水是河北省年輕的設(shè)區(qū)市，雖然起步較晚，但展現(xiàn)出很大發(fā)展?jié)摿??！皥?jiān)定不移深化改革，打造營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)衡水高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵?！比珖?guó)人大代表、衡水市市長(zhǎng)董曉航介紹，去年以來，衡水實(shí)施全面深化改革12項(xiàng)提質(zhì)行動(dòng)，爭(zhēng)取試點(diǎn)示范59項(xiàng)。開辟重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批綠色通道，打造“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”2.0版，實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”。推行招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審改革，審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)保持全省數(shù)量少。

全面深化改革，要繼續(xù)抓好有利于擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、保障民生、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的改革舉措，集中解決關(guān)鍵、迫切的問題?！熬劢谷罕姾徒?jīng)營(yíng)主體關(guān)切，我們要推出更多小切口、管大用的微改革微創(chuàng)新措施，在全面深化改革上闖出一條新路?！倍瓡院酱碚f，2024年，衡水要科學(xué)謀劃實(shí)施重點(diǎn)改革事項(xiàng)，全面落實(shí)省支持衡水發(fā)展15項(xiàng)政策，做好引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新文章，力爭(zhēng)取得一批標(biāo)志性成果。

在加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)方面，政府工作報(bào)告提出，制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引。著力推動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等方面制度規(guī)則統(tǒng)一。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、民建河北省委專職副主委范社嶺深表贊同。

近年來，范社嶺委員曾就加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等專題到河北省多地開展調(diào)研。通過深入了解企業(yè)在融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中的堵點(diǎn)、斷點(diǎn)、弱點(diǎn)和盲點(diǎn)，了解民營(yíng)企業(yè)急需解決的突出問題，范社嶺委員認(rèn)識(shí)到，必須為建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供制度保障，才能切實(shí)打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，促進(jìn)要素資源合理流動(dòng)和高效配置。

范社嶺委員認(rèn)為，通過制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引，能夠逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)市場(chǎng)制度和規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，確保各地區(qū)和行業(yè)在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等方面的制度規(guī)則一致性。他建議，要完善各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的平等保護(hù)，建立統(tǒng)一規(guī)范的涉產(chǎn)權(quán)糾紛案件執(zhí)法司法體系。落實(shí)好“負(fù)面清單”管理制度，實(shí)行“全國(guó)一張清單”管理模式，讓所有經(jīng)營(yíng)主體在同一標(biāo)準(zhǔn)下競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，推動(dòng)社會(huì)信用體系立法，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，讓守信者一路綠燈、讓失信者寸步難行。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)攻堅(jiān)突破，對(duì)營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境至關(guān)重要。記者從省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局了解到，河北省以“小切口”撬動(dòng)“大改革”，推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境不斷改善，贏得了企業(yè)家口碑，增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)主體信心。

省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)李勇介紹，2023年，河北省在破除制約協(xié)同發(fā)展的行政壁壘和體制機(jī)制障礙上攻堅(jiān)突破，推進(jìn)京津冀政務(wù)服務(wù)“同事同標(biāo)”“跨省通辦”，新增213個(gè)涉企事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)三地“跨省通辦”。推進(jìn)“高效辦成一件事”集成服務(wù)，項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收全鏈條，推出14個(gè)項(xiàng)目套餐服務(wù)，累計(jì)服務(wù)7523個(gè)項(xiàng)目。推動(dòng)“雙盲”評(píng)審全覆蓋，民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)金額占比由6月份的39%上升至12月份的56%。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。李勇說，今年，省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局將積極服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，推出一批京雄政務(wù)服務(wù)同城化應(yīng)用場(chǎng)景，再推出一批“跨省通辦”民生事項(xiàng)。把提高經(jīng)營(yíng)主體獲得感作為首要目標(biāo)，聚焦13個(gè)高頻辦事場(chǎng)景，扎實(shí)推進(jìn)“高效辦成一件事”，實(shí)現(xiàn)“一次提交、集成審批”。持續(xù)深化“雙盲”評(píng)審，推行“評(píng)定分離”改革，加強(qiáng)行業(yè)部門協(xié)同監(jiān)管，維護(hù)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。加大數(shù)字河北建設(shè)力度，實(shí)施“數(shù)據(jù)要素X”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域，推出一批典型應(yīng)用場(chǎng)景，提升要素環(huán)境質(zhì)量。